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住建交通水利联合发文扩大建企承揽业务范围!这项扶持政策值得全

2019-07-25 08:13 | 责任编辑:admin | 浏览数: | 内容来源:admin

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  原标题:住建/交通/水利联合发文,扩大建企承揽业务范围!这项扶持政策,值得全国推广

  来源:山东省住建厅、江苏省住建厅、河南省住建厅、广东省住建厅,整理:度川管理研究部

  为扶持建企做大做强,近日山东省住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅联合发文,就《调整部分建筑业企业资质承揽业务范围的通知》公开征求意见。《通知》提到:

  信用评级一等、项目管理班子人员达标且专业配套、能提供足额担保的总承包企业,允许承接资质类别内上一等级的工程项目。

  具有市政公用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其中一项资质的一级及以上总承包企业,能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的,可以在市政公用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间,互跨专业承接同等级业务。

  允许总承包企业承接总承包资质范围内的所有专业承包工程;建设单位对施工总承包范围内且不高于总承包企业资质等级的专业承包工程,不得另行发包,也不得强制要求总承包企业分包。

  对具备相应资质的建筑业企业,参与政府主导的重大建设项目,不得设置初始业绩门槛;但应要求项目负责人具备相应资格条件、具有同类别同等级(或以上)工程的有效业绩,并将个人业绩与企业业绩同等对待。

  对跨资质类别、等级承接工程项目,发生违法违规问题,或工程进度、质量安全、造价控制不能满足承发包合同约定的,要及时责令整改、撤换,取消相关建筑业企业跨资质等级、类别承揽业务资格,并依法依规作出处理。

  为认真贯彻省政府办公厅《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》(鲁政办字﹝2019﹞53号),切实把有关政策规定落实落地,推动建筑业企业做大做强,现就调整部分建筑业企业资质承揽业务范围作如下通知:

  一、允许信用良好、具有专业技术能力、能够提供足额担保的总承包企业,承接资质类别内上一等级的工程项目

  1.企业能够根据拟承接工程项目规模,配备人员资格、数量满足要求且专业配套的项目管理班子。

  2.近3年项目负责人具有担任与拟承接工程等级规模一致(或以上)工程项目经理的有效业绩。

  企业以银行保函、保险保函、融资性担保公司担保、履约保证金等方式提供合同总价10%的履约担保。

  2.建设单位在发包工程业务时,对企业是否具备相应条件进行审查,并对审查结果负责。

  二、对具有市政公用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其中一项资质的一级及以上总承包企业,能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的,可以在市政公用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间,互跨专业承接同等级业务

  1.具有市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程其中任意一项施工总承包一级及以上资质,具备与拟承包工程项目相适应的组织管理能力和专业技术力量。

  2.能够根据拟承包工程项目的性质、规模等,配备专业配套、人员数量满足要求的项目管理班子,确保工程质量和施工安全。

  3.能够以银行保函、保险保函、融资性担保公司担保、履约保证金等方式提供合同总价10%的履约担保,且本年度或上一年度在本资质(专业)类别内企业信用评价等级为第一等次。

  1.具有相应专业的注册建造师执业证书,且注册在拟承包工程项目的施工企业,并与该企业建立正式劳动关系。

  2.近3年具有担任与拟承包工程项目同类别、同等级(或以上)工程施工项目经理的有效业绩。

  3.注册执业期间无违法违规行为和不良信用信息,担任施工项目经理的工程未发生过工程质量和施工安全事故。

  4.不得在两个及以上工程项目上同时任职,非受建设单位要求或不可抗力影响不得中途更换。

  1.建设单位在发包市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程时,不得排斥符合本条(一)(二)款条件的施工总承包单位参与竞争。

  2.在招标公告、招标文件、评标办法等招标文书中,应给予上述跨专业承接同等级业务的单位与具备相应资质的单位同等待遇,不得设置歧视性条款、不得区别对待。

  3.在选择施工单位时,对企业业绩和项目负责人业绩按照同一标准考察、审核、评定,不得要求跨专业承接同等级业务的单位提交企业初始业绩。

  (一)具有施工总承包资质的企业,可以对总承包范围内不高于总承包资质等级的专业承包工程自行施工,不再需要具备相应的专业承包工程资质,暂估价部分必须招标的工程除外。

  (二)具有施工总承包资质的企业,未取得相应专业承包资质的,不得承接其他施工总承包企业依法分包的专业工程或者建设单位依法发包的专业工程。

  (三)建设单位对施工总承包范围内且不高于总承包企业资质等级的专业承包工程,不得另行发包,也不得强制要求总承包企业分包。

  四、对具备相应资质的建筑业企业,参与政府主导的重大建设项目,不得设置初始业绩门槛。

  (一)“具备相应资质的建筑业企业”包括勘察设计、建筑施工、工程监理、造价咨询等单位。

  (二)“政府主导的重大建设项目”包括使用预算资金和国有资金投资的建设项目,“重大”的标准规模由各地根据实际自行确定。

  (三)建设单位在发包政府主导的重大建设项目时,不得要求具备相应资质的企业提交企业初始业绩,但应要求项目负责人具备相应资格条件、具有同类别同等级(或以上)工程的有效业绩,并将个人业绩与企业业绩同等对待。

  (一)各级住房城乡建设、交通运输、水利主管部门可结合实际,研究制定具体实施细则,进一步调整优化招标投标、开工许可、质量安全监督、竣工验收及备案、市场主体信用评价等各环节的管理制度,确保有关政策规定落实落地。

  (二)在招投标等承发包监管环节,要加强对发包(招标)公告、报名条件、招标文件等资料的审查,发现违反本通知规定的及时责令整改。对符合本通知要求承发包的工程项目,要及时予以办理开工许可。

  (三)要按照“双随机一公开”的要求,对建筑业企业跨资质类别、等级以及初次承接的工程项目,强化监管和服务,加大工程质量安全监督力度,督促工程建设各方主体责任落实到位。

  (三)对跨资质类别、等级承接工程项目,发生违法违规问题,或工程进度、质量安全、造价控制不能满足承发包合同约定的,要及时责令整改、撤换,取消相关建筑业企业跨资质等级、类别承揽业务资格,并依法依规作出处理。

  2017年2月24日,国务院办公厅下发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),将“优化资质资格管理”作为首要事项,放在文件“深化建筑业简政放权改革”的第一条,足见重视程度。

  对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制。

  2017年9月,山东省政府办公厅下发《关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》,特别提到要放宽承揽业务范围,允许承接上一资质等级的工程。专业技术能力强、能提供足额担保、信用良好的房建、市政企业,允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。

  2019年3月25日,省政府办公厅印发《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》(鲁政办字﹝2019﹞53号),对允许部分建筑业企业跨类别、跨等级承揽业务作出了原则规定。

  2017年11月,江苏省政府印发《江苏省关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发〔2017〕151号),提出对信誉良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,允许其在资质类别内承接高一等级资质相应的业务。

  2018年10月,江苏省住建厅印发《关于调整部分建筑业企业资质承包工程范围的试行办法(征求意见稿)》,拟允许部分资质超范围、跨级别、跨专业承接工程。

  2019年1月,江苏省住建厅印发《关于试行调整部分建筑业企业资质承包工程范围的通知》。之后,省住建厅、省交通厅、省水利厅联合发文,允许部分类别的施工总承包企业跨专业承接工程。

  建筑工程施工总承包资质:覆盖地基基础工程、起重设备安装工程、电子与智能化工程、消防设施工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程专业承包资质的工程范围;

  市政公用工程施工总承包资质:覆盖城市及道路照明工程、桥梁工程、隧道工程、环保工程、机场场道工程专业承包资质的工程范围;

  机电工程施工总承包资质:覆盖起重设备安装工程、建筑机电安装工程专业承包资质的工程范围。

  具有市政公用工程、公路工程、水利水电工程、港口与航道工程任意一项一级及以上施工总承包资质,可以跨专业承接其他三个类别同等级资质相应的工程。

  2017年12月,河南省住建厅印发《关于优化建筑业企业资质管理工作的通知》(豫建〔2017〕226号):

  1、扩大承包工程范围:信用等级为AAA(最高)级且能够提供足额担保的企业,可在现有资质类别内承接高一等级资质相应的工程。

  已取得建筑、公路、市政公用、港口与航道、水利水电、矿山、冶金、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质的企业,可直接申请上述其他专业工程施工总承包二级资质(报住房城乡建设部审批的除外)。

  已取得施工总承包特、一级资质的全省重点培育建筑类企业,可直接申请增项其特、一级施工总承包资质涵盖范围内的相应专业承包二级及以上资质(报住房城乡建设部审批的除外);

  已取得专业承包一级资质的,可直接申请增项与其专业承包一级资质相近的专业承包二级及以上资质(报住房城乡建设部审批的除外)。

  2018年12月下旬,广东省也下发通知,允许信用好的建企超资质承接工程项目。

  对取得广东省资质许可、诚信守法、三年内无发生过质量安全事故、三年内无不良行为记录、具有相关专业技术能力的信用良好企业,可扩大承包工程范围。对于具有二级建筑、市政资质的企业,可将其承包工程范围扩大至一级相对应总承包资质的承包工程范围。

  山东省住房和城乡建设厅关于对《调整部分建筑业企业资质承揽业务范围的通知》征求意见的函

  2019年3月25日省政府办公厅印发《关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见》(鲁政办字﹝2019﹞53号),对允许部分建筑业企业跨类别、跨等级承揽业务作出了原则规定。为切实把这些规定落实落地,我们牵头起草了《关于调整部分建筑业企业资质承揽业务范围的通知》(征求意见稿),将有关要求进一步分解细化,便于工程建设行业主管部门和建筑市场主体各方掌握、执行。现将该通知发给你们,请于2019年7月27日前提出修改意见建议。

  3)企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供保证。

  被担保人:隆基绿能科技股份有限公司(以下简称“公司”)的全资子公司泰州隆基乐叶光伏科技有限公司(以下简称“泰州乐叶”)、隆基(香港)贸易有限公司(以下简称“香港隆基”)

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  《意见》指出,全省政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。省级再担保机构应根据国家融资担保基金的要求,使纳入再担保的支小支农担保金额占全部担保金额的比例不低于80%,其中单户担保金额500万元及以下的占比不低于50%。

  截至本公告日,公司及全资子公司累计对外担保总额不超过32.33亿元(已经汇率折算),其中为全资下属公司提供的担保总额为17.86亿元(已经汇率折算)。累计对外担保总额及为全资下属公司提供的担保总额分别占公司最近一期经审计净资产的比例不超过28.11%、15.53%,公司及子公司不存在逾期对外担保情况。

  本次担保后,公司(含子公司)对外担保(不含对合并报表范围内的子公司提供的担保)额度为60,000万元,占公司2018年12月31日净资产的9.85%;公司对子公司担保额度为855,033.05万元(本次审议的担保对应的融资事项均为转贷,因此不增加累计担保额度;同时本年公司为乌海化工向光大银行呼和浩特分行申请授信提供的担保额度较上年低4,000万元),占公司2018年12月31日净资产的140.40%。公司对外担保(含对合并报表范围内的子公司提供的担保)额度为915,033.05万元,占公司2018年12月31日净资产的150.25%。

  2019二级建造师法规建设工程担保制度考点,二级建造师考试中涉及考点比较多,记忆起来也比较困难。现在二级建造师考试备考已经开始了,我们要对这些考点。知识点进行梳理。这样备考,效果才能比较好。今天,建设工程教育网为大家介绍的是2019二级建造师法规建设工程担保制度考点,希望对各位有所帮助。

  本案要旨:股权转让协议中约定公司为股东间股权转让承担连带责任,不存在损害其他股东利益的情形,开元棋牌平台且经过公司股东会决议,是公司意思自治的体现,并不违反法律强制性规定。

  公司已于2018年12月12日召开第九届董事局第二十一次会议及第九届监事会第十九次会议、2018年12月28日召开2018年第三次临时股东大会,分别审议通过了《关于为集团控股有限公司提供反担保暨关联交易的议案》,同意上述反担保事宜。具体内容详见公司于2018年12月13日在上海证券交易所网站(披露的《股份有限公司关于为集团控股有限公司提供反担保暨关联交易的公告》(公告编号:临2018-112)及2018年12月29日在上海证券交易所网站(披露的《股份有限公司2018年第三次临时股东大会决议公告》(公告编号:临2018-122)。

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  (五)公司为乌海化工向包商银行乌海分行申请13,000万元综合人民币授信额度提供担保。

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  6、香港隆基为公司全资子公司,其信用状况良好,无影响其偿债能力的重大或有事项。主要财务指标(单户报表)如下:

  作为专门从事风险经营的金融机构,保险公司在工程担保领域优势显著:其雄厚的经济实力赋予了险企相当的赔付实力;其专业的风控能力也给予了险企相当的担保风控水平。

  但随着风险的下降,收益也可能有一定程度的下降。因此,他希望保险机构能够加强投资的主动管理,切实加大对实体经济和优质公司的直接投资和融资力度,基于自身专业水平和努力付出,在被投资公司的利润成长中分享自己的应得利益。

  公告披露,福建阳光接受中航信托提供20亿元的融资,期限不超过24个月,作为担保条件:以公司持有34% 权益的子公司广西阳唐茂房地产名下土地提供抵押,广西阳唐茂房地产100%股权提供质押,公司及世茂建设分别按67%、33%比例为本次交易提供连带责任保证担保, 即公司为福建阳光房地产提供13.4亿元的连带责任,大唐房地产按33%比例为本次交易提供反担保。

 
 
 
 
 
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